民革荆州市委员会

荆州地处江汉平原腹地，水稻种植历史悠久,农耕文明深厚,素有“鱼米之乡”美称。近年来，我市把优质水稻产业作为四大重点农业产业链之一来抓，着力推进荆州由水稻生产大市向优质稻米产业强市转变，取得了一定成效，为国家粮食安全作出了荆州贡献。但仍然存在着诸多问题，一是企业规模小，实力弱。我市规上稻米加工企业有123家，但没有一家产值过10亿元加工企业，尤其是自福娃和洪湖浪米业陷入经营困境后，更加缺乏大龙头带动，在全国全省知名度和影响力均在下降。二是资金投入少，链条短。我市稻米加工企业大部分是由之前的家族式、作坊式企业发展壮大而来，加工方式以初加工为主，精深加工和综合利用水平始终得不到提高，产业链条无法有效延伸。三是稻米品牌多，名牌少。我市稻米加工企业品牌多而杂，市场占有率和品牌知名度不高，区域公用品牌建设滞后，企业品牌不响不亮，稻米销售主要位于低端市场，附加值不高。为充分发挥江汉平原稻米产业优势，荆州要主动承接打造“江汉大米”省级区域公用品牌的重任，提高市场知名度和竞争力，推动全省优质稻米产业高质量发展，现提出如下建议。

一、积极融入省级公用品牌

目前“潜江龙虾”“仙桃黄鳝”都已成为省级区域公用品牌，荆州也要积极申报，让“江汉大米”省级区域公用品牌落户荆州，以荆州为核心区，深挖江汉文化资源，策划宣传片、广告语等文创产品，生动诠释品牌内涵。构建“江汉大米+地理标志+企业（产品）品牌”的协同发展模式，以监利大米、江陵道米、洪湖再生稻米为重点，唱响荆州大米品牌。制定品牌宣传工作方案，依托中央媒体等平台集中宣传推介。全面加大广告投放力度，用最短时间提升品牌形象、形成品牌效应。

二、建设高品质生产基地

聚焦“南方长粒优质食味大米”定位，遴选确定“江汉大米”主导品种，着力推进种粮一体化，依托种业企业和科研院所开展“江汉大米”品种示范。每个县市区整合高标准农田建设、社会化服务等项目，建设优质稻米生产核心基地5万亩以上。积极争取“江汉大米”生产基地认定，推广应用绿色高效保优栽培技术，实施减药减肥“两减”行动，从源头提升大米品质。统一标准化生产，支持订单生产，推进适度规模经营，提高农民种植收益。

三、培育壮大核心企业

争取更多的荆州粮食加工企业成为“江汉大米”品牌核心企业和后备企业。加快推进粮食加工企业重组、整合，尽快培育一批产值过10亿元、过5亿元的龙头企业。推进“龙头企业+中小企业+新型农业经营主体+农户”的农业产业化联合体模式建设，提升企业带动能力。积极争取、谋划在荆州建设江汉大米产业技术研究院。

四、延伸稻米产业链条

挖掘优质稻米产业链“深”度。规范推进“江汉大米”区域公用品牌+企业品牌(产品品牌）模式，严格落实分品种加工，适度精深加工，充分拓展稻米加工功能，提升稻米产业价值。拓展优质稻米产业链“宽”度。推动粮油加工及物流科技产业园建设，配套完善仓储保鲜、电商物流等基础设施，打造江汉大米产业集群。加强米制品、功能稻米等深加工，不断丰富稻米制品特色品类，开拓产业发展新增长点。提升优质稻米产业链“融合”度。探索以“虾稻”为重点，推进一二三产业融合发展，做深做实“稻”“虾”融合发展大文章，促进“稻”“虾”双品牌同步提升。

五、强化政策保障措施

建立省级主管部门、产区党委政府、科研单位、核心企业协同配合的品牌培育工作机制，持续推进品牌培育工作。统筹中央和省级财政资金，建立稳定投入机制，鼓励江汉大米产区党委政府加大招商引资力度，支持江汉大米品牌培育。鼓励金融机构创新产品与服务，畅通融资渠道，提高保障水平。支持“江汉大米”产区创建优势特色产业集群、国家现代化农业产业园和产业强镇，相关项目向“江汉大米”荆州核心产区倾斜。