2023年市政协提案委员会总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省十二次党代会、市委六届五次全会精神，按照省市两会要求和市委、市政府部署安排，突出发展全过程人民民主、保障人民当家做主主题，以政协章程、政协提案工作条例为遵循，以全面提升提案工作质效为目标，以丰富活动为载体，创新工作机制，转变工作作风，狠抓工作落实，发挥政协提案员会作用，建功荆州建设江汉平原高质量发展示范区。主要抓好以下几方面工作：

一、强化学习教育，提升履职能力

1、加强思想引领。开展“书香政协”委员读书，参与主题教育、支部学习等活动，全面学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断筑牢做到“两个维护”的思想基础；深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提高提案工作质效的指示精神，把握政协性质定位，增强使命担当；认真学习把握新时代提案工作新要求，把中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，落实到提案工作的全过程。

2、坚持学践结合。在干中学，在学中干。充分发挥中共界别政协委员示范带头作用，积极组织开展中共界别活动，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。按照“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动、“一线协商·共同缔造”行动、党员干部下沉社区以及中共党员联系非中共党员等有关要求，做深做实结合文章，建立健全联系包保制度，常态长效服务基层群众。要求每位中共界别政协委员做到“建立1个基层联系点，包保3-5个重点服务对象，开展2-3次调研活动，办好1-2件民生实事”。

3、拓展业务培训。结合提案工作实际需求，在荆州市政协网站提案窗口开辟提案业务培训“小贴士”栏目，并在《荆州政协》杂志连载。按照信息公开、条目实用、查找便利的要求，以简短问答、图文展示、经验分享等形式，及时答惑解疑，总结先进经验，通过常态业务培训，全面提升提案工作水平。

二、强化质效原则，狠抓环节管控

4、严把提案关口。组织立案提案“回炉炼”活动，由提案委员会办公室对已经立案的提案进行再梳理、再审查，对质量不高的提案提出针对性修改意见，由提案人重新打磨，从源头上把牢提案质量关。加强培育引导，发挥各党派团体、政协专委会和界别的组织优势，增加集体提案比重。

5、提升办理实效。抓好市政协六届二次会议提案交办。按照提案工作条例相关规定，加强提案办前、办中协商，严格转办环节，确保精准交办、精准办理。抓好年度重点重要提案遴选督办。通过充分协商遴选，确定年度10件重点提案和10件重要提案，坚持党政主要领导领衔督办重点提案，市政协领导领衔督办、专委会具体督办重要提案工作机制，加大督办力度。开展重点提案民主测评，形成示范效应。

6、优化提案服务。搭建委员知情明政服务平台，在提案征集选题、提案调研组织、提案办理进度告知、提案成效民主监督等方面提供优质服务；继续实行提案及提案办理质量“双考评、双挂钩”办法，通过全覆盖考核考评，倒逼提案工作质效提升。

三、强化民主协商，激发工作活力

7、抓好协商选题。认真做好市政协六届三次会议提案选题工作，通过党政领导出题、重点部门征题、发动群众荐题，广泛征集选题，召开重点提案选题协商座谈会，形成《提案选题参考目录》，为委员提交提案提供有益参考。高度重视向全国政协、省政协全会提交提案工作，向党派团体、骨干委员、市直部门实行“订单式”征集选题，精心组织调研撰写，提高提案质量，助推荆州发展。

8、丰富协商形式。配合省政协提案委员会在松滋市王家桥镇开展“一线协商·共同缔造”活动，探索“村社小提案”“民生微提案”，助推基层治理；注重协商统筹，把提案提办协商与常委议政协商、双月协商、专委会对口协商、界别协商结合融合起来；不断拓展调查研究、专家把脉、部门会商、远程协商渠道，丰富协商载体，切实把协商贯穿于提案工作全过程。

四、强化改革创新，健全制度机制

9、深入调查研究。坚持倡导“不调研不提提案”，大兴调查研究之风，不断改进工作作风；把调查研究和解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾等工作结合起来，更好发挥提案工作在协调关系中的作用；通过调查研究，突出与县市区之间的交流联系，实现联动互进；突出提案工作质效提升主题，重点就提案工作制度建设、集体提案、闭会提案管理等方面组织外出调研考察，学习外地先进经验，进一步开阔视野，推进工作。

10、搭建创新平台。探索性开展“两平台、两集中”提案办理活动，即：在继续开展同类提案集中办理（一平台、一集中）的基础上，针对年度提案大户提案涉及项目多、提案回复对象多、工作任务重、办理难度大的实际情况，主动为提案大户排忧解难，由提案委办公室组织协调，提案承办单位具体负责，搭建提案大户办理协商平台，组织提案承办大户对本年度承办的多件提案开展集中办理（一平台、一集中）。通过“两平台、两集中”，探索改革提案办理的新方式，提高提案办理的效率和效果。

11、健全宣传机制。充分运用政协网站、微信公众号、《荆州政协》杂志等平台载体，及时反映全市提案工作动态和成效，建立健全提案工作宣传体制机制，加大宣传力度，讲好提案故事；深化与新闻媒体合作，继续办好“重点提案追踪”栏目；评选表扬年度优秀提案、提案工作先进，推动形成全社会关心支持提案工作的良好氛围。

附：荆州市政协提案委2023年月度工作安排

荆州市政协提案委员会

2023年2月9日

市政协提案委2023年月度工作安排

1月：

1.完成市政协六届二次会议提案工作有关材料；

2.完成市政协六届二次会议提案征集、分类、整理工作，组织提案初审；

3.召开市政协六届二次会议提案委审查会议，分组集中审查提案，形成提案审查报告提交大会通过；

4.配合做好住荆省政协委员在省政协十三届一次会议上有关提案服务与宣传工作，及时总结汇报；

5.完成领导交办的其他工作。

2月：

1.对市政协六届二次会议提案进行分类整理，录入智慧政协提案办公系统；

2.开展立案提案“回炉炼”活动，对立案提案进行修改打磨；

3.对主、协办单位存在争议的提案，征集相关部门意见；对会后提案进行集中协商处理；

4.初步遴选年度重点重要提案；

5.根据需要召开提案工作协商碰头会；

6.完成领导交办的其他工作。

3月：

1.对立案提案，配合市委督查室、市政府督查室做好有关交办事宜；

2.遴选重点、重要提案，召开部门协商会议，形成初步意见报分管副主席、主席审定；

3.在荆州市政协网站提案窗口开辟提案业务培训“小贴士”栏目，实时更新连载。

4.重点、重要提案草案提请市政协主席会议审议，确定本年度10件重点提案和10件重要提案，并报市委、市政府办公室；

5.完成领导交办的其他工作。

4月：

1.筹备组织中共界别联系服务群众活动；

2.筹备组织特约民主监督员活动，对联系部门开展监督；

3.完成领导交办的其他工作。

5月：

1.沟通协调市委、市政府办公室征求市领导意见，尽早出台党政领导领衔督办重点提案文件；

2、赴外地学习考察。组织提案委员会委员、县市区提案委赴外地学习提案工作制度建设、集体提案、闭会提案管理等先进经验；

3.加强与市直部门沟通，了解提案办理进度，并根据工作需求上门指导；

4.完成领导交办的其他工作。

6月：

1.筹备提案质量评价活动。制定活动方案，沟通联系部门、委员，做好相关准备工作；

2.开展提案质量评价。组织委员对提案质量进行现场集中评价，组织部门通过回函打分的形式对提案质量进行评价；

3.完成提案质量评价。汇总整理资料，形成评价汇总表，评价结果作为“年度优秀提案”的重要依据；

4.指导全市提案办理工作；

5.完成领导交办的其他工作。

7月：

1、组织提案委委员开展学习贯彻党的二十大精神为主题的“书香政协”读书学习系列活动；

2.征求专委会意见，制定并印发2023年度重要提案督办工作通知；

3.指导全市提案办理工作；

4.完成领导交办的其他工作。

8月：

1.配合市政协各专委会开展重要提案跟踪督办；

2.筹备开展提案大户集中办理活动；

3.指导全市提案办理工作；

4.完成领导交办的其他工作。

9月：

1.跟进年度重点提案督办活动；了解重要提案督办情况；

2.督促全市提案办理工作进度，指导部门完善办理流程；

3.梳理全年提案办理情况。与市委、市政府督查室对接，对委员“基本满意”“不满意”情况进行沟通，9月底前基本完成全市提案办理工作，形成情况总结材料；

4.完成领导交办的其他工作。

10月：

1.筹备提案办理质量评价活动，制定活动方案，沟通联系各方，准备活动资料；

2.征集提案线索，编印下发市政协六届三次会议提案征集通知；

3.启动省政协十三届二次全会提案筹备工作，下发通知；

4.完成领导交办的其他工作。

11月：

1.组织开展提案办理质量评价活动，通过市委、市政府督查室考评、专家学者打分、提案系统测评、部门自评相结合等方式进行考评；

2.配合做好住荆省政协委员提案提交工作。主要有：征集省政协全会提案议题；根据议题内容拟定牵头单位、配合单位，报分管领导审定；召开提案议题座谈会，明确撰写要求；督促牵头单位完成提案调研及撰写；

3.起草《关于市政协六届二次会议以来提案工作情况的报告》；

4.配合研究室开展《重点提案追踪》宣传工作；

5.完成领导交办的其他工作。

12月：

1.完成提案办理质量评价，形成市直部门提案办理绩效结果，报送市绩考办；

2.联系市政府督查室，配合完成市政协常委会关于年度提案办理情况通报议程，完成重点提案民主评议；

3.征求意见，进一步完善提案工作报告；

4.筹备组织市政协六届三次会议提案组各项工作；

5.完成2023年度优秀提案、先进提案工作者评选，形成表扬通报；

6.完成领导交办的其他工作。