荆州市政协委员，增益楚菜供应链（荆州）有限公司董事长    彭成

我市农业资源丰富，素有“鱼米之乡、中国粮仓”的美誉，是全国粮食生产先进市、国家重要农产品综合生产基地和湖北省优势农业资源核心区。2025年，预计全市农产品加工业产值达1151亿元，市级以上重点龙头企业达到333家，其中国家级9家、省级127家。荆州成为“江汉大米”核心产地，“洪湖莲藕”成为省级区域公用品牌。

但我市农业“大而不强”的问题依然突出。全省产值过100亿元的企业5家、上市企业14家，荆州没有一家。食品加工业、造纸业在全省占优势地位，但橡胶和塑料制品业、医药制造业、纺织业等都是短板。产业链条不长，大米加工企业140余家，只有白云边、绣林玉液等少数企业生产米糠油和酒等附加值高的产品；生猪加工企业基本以活猪屠宰售卖为主，畜禽精深加工企业仅有小胡鸭、神农食品；淡水鱼类大多以低价冷冻、干腌等传统工艺为主；公安葡萄、三湖黄桃量大质优，却没有一家精深加工企业。产业同质化竞争严重，小龙虾、荆州鱼糕等经营主体品质良莠不齐，一拥而上，利润低下，发展后劲不足。

为此，建议：

一、优化布局促发展。按照“一县一园、一县一业”要求，每个县谋划1－2个主导产业，明确区域公用品牌和核心企业品牌。聚焦“江汉大米”“洪湖莲藕”等核心品种，扩面提质增效。全面推广“水改旱、散改集”绿色种养模式，建设一批“智能监测、精准饲喂、物联管理”的标准化规模养殖场。精心谋划重点产业和加工基地，绘制食品加工产业布局图、产业链招商图、重点食品加工产业链结构图，精准确定产业园区、主导产业、龙头企业、产业上下游、省内外重点招商企业等重点内容，做到方向明确、条线清晰、重点突出。对接国家现代农业产业融合发展、涉农领域省预算内固定资产投资和“江汉大米”“洪湖莲藕”等省级区域公用品牌创建等政策机遇，对标中央、省级产业发展政策，市、县政府在奖补资金、保险政策、项目建设等方面给予政策倾斜，推动三产融合发展，打造强县富民产业。

二、抢抓机遇壮龙头。建立重点企业“一企一策”培育库，协助企业找到上下游，对接资源，转化产能。依据当地特色产业，大力发展联合体企业，将家庭农场、合作社以及众多中小企业联合起来，通过观念、机制、团队的市场化运营，让其为农业扛品类、打品牌、带产业。全面推动企业向精深加工、综合利用转型，突破稻米深加工技术瓶颈，研发升级营养方便米粉、米蛋白、米制休闲食品等系列产品；加快甲壳素、虾蛋白肽等生物制品研发，拓展医药、保健品应用领域，提升副产物综合利用率；发展高油酸菜籽油精深加工，开发油菜休闲食品等衍生产品。鼓励产地建厂、销地建园，提升智能化、绿色化生产水平，降低生产成本，提高加工效益。立足资源优势，瞄准食品制造业、橡胶和塑料制品业、医药制造业、肉蛋奶、瓜果菜、智慧农业等产业链短板，招引一批中国500强、上市公司来荆州投资兴业；支持龙头企业与省农发等国企开展股权合作、入资并购，扶持小胡鸭、金童食品、荆楚明珠等一批龙头企业扩厂提能，推动产业链延伸锻强，企业做大做强。

三、打造品牌兴业态。立足“荆州味道，楚味之源”资源禀赋，强化“省级公用品牌＋地方子品牌＋企业品牌”协同发展模式。力争3－5年打造3个综合产值超100亿元的省级区域公用品牌。全域化共建“沙市荆江鸭”“公安牛肉”“松滋鸡”“石首香猪”等综合产值超40亿元的市县特色品牌。整合县级地域品牌，统一“荆州味道”母品牌标识，融入楚纹样、长江等文化元素，着力提升区域品牌整体影响力。市县两级财政每年列支专项资金用于“荆州味道”品牌宣传，集中举办品牌推介大会，实施“荆州味道”农产品区域公用品牌培育工程，壮大“荆”字号品牌家族。将品牌宣传推介活动举办地由产地向销区转变，变流量为销量。高质量举办好世界莲藕大会。完善品牌标准体系建设，突破区域限制和行业壁垒。持续开展打击假冒伪劣产品专项执法行动，加强品牌保护管理，完善品牌维权和争端解决机制。以“地域名＋产品名”单品类品牌为重点，聚焦特色优势，制定品牌培育计划，完善品牌LOGO、标识、宣传语，建立品牌管理办法和授权机制，严格品质管控和标准化生产，创新品牌宣传推广模式，全面推动品牌共建共享。